熱門搜詞：宇通徐工福龍馬上海金盾一汽勁旅環(huán)境鄭州紅宇

國Ⅳ何時實施仍無音訊各方存分歧政府失語

發(fā)布時間：2010-01-14 09:43:38來源：商用汽車作者：余春瑜

　　2010年的1月1日如期而至，但國Ⅳ是否實施仍然毫無音訊。

　　在一份名為《2010年1月1日起施行的環(huán)保法規(guī)、標準》的通知里，筆者并沒有看到有關(guān)國Ⅳ標準的只言片語。根據(jù)GB17691-2005(即《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法》)的要求，從2010年1月1日起，正式實施國Ⅳ排放標準。此標準適用于除重型汽油車之外的所有重型汽車。

　　然而，國Ⅳ標準如期實施已然“不可能了”。那么，何時開始實施、實施的范圍、國Ⅲ產(chǎn)品還可以銷售多久等，就成為企業(yè)最關(guān)心的問題?？墒沁@些問題至今沒有答案。

　　早在2009年1月，環(huán)境保護部就“國家第四階段機動車排放標準實施方案”公開征求意見，截止時間為3月10日。通知稱：“我部將根據(jù)征集意見的情況，研究確定國Ⅳ標準的具體實施方案，并發(fā)布公告。”大家都盼著經(jīng)過各方協(xié)商能盡快確定一個符合國情的、切實可行的方案。可到了2009年年末，甚至到了2010年，有關(guān)部門對此依然三緘其口。

　　為何在事關(guān)商用車行業(yè)發(fā)展方向的重大排放問題上，在企業(yè)和用戶都很關(guān)注的切身利益上，有關(guān)部門卻失聲了呢？

　　這不得不讓人想起，當初實施國Ⅲ時各種利益相關(guān)方的意見分歧，由此導(dǎo)致的諸多爭論、指責和分辨。在國Ⅲ尚且問題重重的情況下，倉促上馬國Ⅳ，不僅企業(yè)和用戶不認同，外部條件也沒有準備好。因此，相關(guān)部門擔心即使強制要求實施，政策也會變了味兒。但政策已經(jīng)公布，節(jié)能減排又是國家大政方針，如果推遲實施，社會影響又將如何？畢竟國Ⅲ已經(jīng)推遲過一回。

　　說和不說都為難，所以有人就選擇把頭埋到沙子里，當起了“鴕鳥”。

　　當鴕鳥的后果是什么？

　　在一些重大公共事件尤其是突發(fā)事件上，政府失語的后果就是小道消息蔓延，人們無所適從，如果放任這種情緒擴散，通常會導(dǎo)致不理性的行為發(fā)生。失語還會導(dǎo)致權(quán)力尋租，滋生腐敗，最終傷害政府的公信力。

　　商用車行業(yè)與政策密切相關(guān)，一個新政策的出臺，常常牽一發(fā)而動全身，企業(yè)也把最先打探到相關(guān)政策信息作為搶占市場的利器。而政策的不確定、不透明，就會讓企業(yè)在制定產(chǎn)品戰(zhàn)略、市場措施時難以作出判斷。對于它們來說，不怕政策執(zhí)行，就怕信息不確定、不對稱，由此帶來交易成本的增加，經(jīng)營風險的加大。對于那些“遵紀守法”的用戶來說，他們花了更多的錢買了符合環(huán)保要求的車輛，卻看到高排放、高污染的車輛依然賣得歡，也不公平。

　　如果老實人吃虧、投機的人反而賺大錢這樣的情況屢次發(fā)生，企業(yè)和用戶對政策就會有一種不信任感，進而產(chǎn)生僥幸心理，不是想著怎么達到法規(guī)要求，而是把精力放在怎么鉆空子上。筆者不久前就聽聞一則消息，在國Ⅲ實施將近半年的時候，企業(yè)和經(jīng)銷商出于對政策執(zhí)行的懷疑，判斷國Ⅱ車輛仍舊可以賣，就提前囤了很多車，結(jié)果難以脫手，導(dǎo)致幾千萬元的資金被擠占。

閱讀量：